高坪区小龙街道2024年法治政府建设年度报告
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,小龙街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,全面践行习近平法治思想,围绕法治政府建设目标任务,扎实推进依法行政,为街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,健全法治建设工作机制
完善领导体制:成立以街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长的法治建设工作领导小组,明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,定期召开专题会议,研究部署法治政府建设工作,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。
强化法治学习:将习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规纳入街道党工委理论学习中心组学习内容,全年组织集中学习7次。通过专题讲座、线上学习、法律知识竞赛等形式,加强对街道干部职工的法治教育培训,累计培训140人次,不断提升干部职工的法治思维和依法行政能力。
落实工作责任:制定《小龙街道名称2024年法治政府建设工作要点》,将法治政府建设各项任务分解到具体部门和责任人,明确工作目标、任务和完成时限,加强对法治政府建设工作的督促检查和考核评价,确保各项任务落到实处。
(二)规范行政决策,提高依法决策水平
严格执行重大行政决策程序,明确重大行政决策的范围、程序和责任追究机制。对涉及经济社会发展全局、关系人民群众切身利益的重大事项,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保决策的科学性、民主性和合法性。2024年,街道共作出重大行政决策2项,均严格按照法定程序进行。
推进政务公开:坚持以公开为常态、不公开为例外原则,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。通过政府网站、政务新媒体、政务公开栏等渠道,及时公开政府信息40余条,回应社会关切10余次,保障了群众的知情权、参与权和监督权。
(三)严格规范执法,提升行政执法效能
落实行政执法“三项制度”:全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在街道政务服务大厅和政府网站公示行政执法主体、依据、权限、程序、结果等信息,接受社会监督;配备执法记录仪3台,对行政执法活动进行全过程记录;建立重大执法决定法制审核工作机制,明确法制审核人员和审核范围,全年共审核重大执法决定3件,确保行政执法行为合法、规范、公正。
加强行政执法队伍建设:组织行政执法人员参加业务培训和考试,累计培训40人次,考试合格率达到98%。加强对行政执法人员的日常管理和监督,建立健全行政执法人员考核评价机制,对执法不规范、不作为、乱作为等行为进行严肃查处,不断提高行政执法队伍的整体素质和执法水平。
加大重点领域执法力度:围绕安全生产、环境保护、城市管理、食品安全等重点领域,开展专项执法行动17次,查处各类违法案件11件,罚款0.9万元。加强与相关部门的协作配合,建立健全联合执法机制,形成执法合力,有效维护了市场秩序和社会稳定。
(四)强化矛盾化解,维护社会和谐稳定
加强人民调解工作:完善街道、社区两级人民调解组织网络,建立人民调解委员会1个,配备调解员10余名。加强对调解员的业务培训,提高调解能力和水平。全年共调解各类矛盾纠纷及投诉336件,调解成功317件,率达到94%,有效将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
做好信访工作:建立健全信访工作机制,落实领导干部接访下访制度,全年领导干部接访下访49次,接待群众来访198人次,解决信访问题1700余件。加强对信访积案的化解力度,成立工作专班,制定化解方案,实行领导包案,对22件积案进行集中攻坚,成功化解信访积案19件,切实维护了群众的合法权益。
加强行政复议和行政应诉工作:积极配合上级行政复议机关做好行政复议工作,按时提交答复材料和证据依据。加强对行政应诉工作的组织领导,落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年行政机关负责人出庭应诉率达到100%。认真履行人民法院生效裁判,自觉接受司法监督。
(五)深化法治宣传,营造良好法治氛围
我办以普法宣传教育为抓手,全面践行习近平法治思想,通过集中宣传,举办法律讲座、落实法治副校长等方面开展全民法治宣传教育活动。今年以来,据不完全统计,共举办法律讲座13场次,集中宣传16次,开展村社区法治宣传群众会42场次,拉挂普法宣传标语280多幅,印发法治宣传单位材料10.6万份.
积极推进依法治理工作,加强行政执法,规范行政执法行为,组织街道干部参加执法证考试35人,组织街道和小龙城管执法中队参加法律集中学习研讨11次,街道干部等撰写推进依法治理工作的心得体会36篇,很好的提高了干部的法律知识素养和执法水平。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强组织领导,统筹推进法治建设工作
街道党政主要负责人高度重视法治政府建设工作,将其纳入街道经济社会发展总体规划和年度工作计划,与其他工作同部署、同推进、同考核。定期召开法治建设工作领导小组会议,研究解决法治建设工作中的重大问题,确保法治建设工作顺利推进。
(二)带头学法用法,提高法治思维和依法办事能力
街道党政主要负责人以身作则,带头学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规,全年参加集中学习9次,自学200小时以上。在工作中,严格遵守法律法规,依法决策、依法管理、依法办事,充分发挥了示范引领作用。
(三)推动法治建设责任落实,加强对法治建设工作的督促检查
街道党政主要负责人定期听取法治建设工作情况汇报,对法治政府建设工作进行督促检查和考核评价。将法治建设工作纳入街道各部门、各社区年度目标考核内容,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责,确保法治建设各项任务落到实处。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足
部分干部职工法治意识还不够强,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。
行政执法规范化水平还需进一步提升,执法程序不够严谨、执法文书不够规范等问题仍然存在。
法治宣传教育的针对性和实效性还不够强,部分群众的法治观念淡薄,对法律法规的知晓率和遵守度不高。
矛盾纠纷多元化解机制还不够完善,部门之间的协调配合不够紧密,存在推诿扯皮现象。
(二)原因分析
法治教育培训不够系统深入,部分干部职工对法律法规的学习不够主动,缺乏系统性和连贯性。
行政执法监督机制不够健全,对行政执法行为的监督检查不够严格,存在监督缺位的情况。
法治宣传教育方式方法不够创新,缺乏针对性和吸引力,不能满足不同群体的法治需求。
部门之间的沟通协调机制不够完善,信息共享不及时,导致在矛盾纠纷化解工作中难以形成合力。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强法治思想学习,提高依法行政能力
深入学习贯彻习近平法治思想,将其作为法治政府建设的根本遵循和行动指南。通过多种形式的学习培训,提高街道干部职工对习近平法治思想的理解和把握,增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
加强对法律法规的学习培训,制定年度学法计划,组织街道干部职工系统学习宪法、民法典、行政许可法、行政处罚法等法律法规,不断提高法律素养和依法行政水平。
建立健全学法用法考核机制,将法治学习情况纳入干部职工年度考核内容,加强对学法用法情况的督促检查和考核评价,确保学习效果。
(二)进一步规范行政执法行为,提升行政执法效能
完善行政执法程序,严格按照法定程序实施行政执法行为,确保执法程序合法、规范。加强对行政执法文书的管理,规范执法文书的制作和使用,提高执法文书的质量。
加强行政执法监督,建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的全过程监督。加大对行政执法不作为、乱作为等行为的查处力度,严肃追究相关人员的责任。
推进综合行政执法改革,整合执法资源,优化执法队伍,提高执法效率。加强与相关部门的协作配合,建立健全联合执法机制,形成执法合力。
(三)加大法治宣传教育力度,营造良好法治氛围
创新法治宣传教育方式方法,结合不同群体的特点和需求,开展有针对性的法治宣传教育活动。充分利用新媒体平台,如微信公众号、抖音等,开展线上法治宣传教育,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。
加强法治文化建设,丰富法治文化活动形式,打造具有特色的法治文化品牌。通过开展法治文艺演出、法治电影放映、法治知识竞赛等活动,传播法治文化,增强群众的法治观念。
推进“法律进机关、进学校、进社区、进企业、进农村”活动,加强对重点对象的法治宣传教育,提高全民法治意识。加强对青少年的法治教育,在学校开设法治课程,举办法治讲座、模拟法庭等活动,培养青少年的法治观念和法律素养。
(四)完善矛盾纠纷多元化解机制,维护社会和谐稳定
健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加强部门之间的协调配合,形成矛盾纠纷多元化解合力。完善调解组织网络,加强调解员队伍建设,提高调解工作水平。
加强信访工作,落实领导干部接访下访制度,及时解决群众反映的问题。加大对信访积案的化解力度,建立健全信访积案化解长效机制,维护群众的合法权益。
加强行政复议和行政应诉工作,提高行政复议案件办理质量和效率。落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极配合人民法院的审判工作,自觉履行人民法院生效裁判。
2025年,小龙街道将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,全面推进法治政府建设,不断提高依法行政水平,为街道经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
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